四川省经信厅答复省人大《关于设立新材料引导基金支持玄武岩纤维产业发展的建议》

    玄武岩纤维作为我国四大高性能纤维之一，是一种无机非金属高性能纤维材料，具有高强度、高模量、绝热隔音等优点，可广泛应用于国防军工、交通运输、建筑施工、车船制造、航空航天等各个领域。近年来，我省加快构建“5+1”现代工业体系，将玄武岩纤维产业列入了先进材料产业的重点培育方向，先后印发了《四川省玄武岩纤维产业发展指南》（2016—2020年）、《四川省新材料产业培育方案》《四川省新材料产业技术攻关路线图》等一系列支持玄武岩纤维产业发展的指导性文件，为我省玄武岩纤维产业发展提供了强有力的政策保障；全省玄武岩储量丰富，足以满足全省玄武岩纤维产业的发展需求，个别区域玄武岩矿拉丝效果排名全国前列，加上四川水电和天然气资源，全省在发展玄武岩纤维产业上具有得天独厚的资源优势；2020年以来，德阳、广安分别建成1200、2400孔玄武岩纤维漏板拉丝池窑生产线，标志着我省玄武岩连续纤维的关键核心技术已有重大突破；全省玄武岩纤维产业规划的“一体三翼”产业布局，逐步建立了从矿石开采、原丝生产、复合材料到应用产品的全产业链。截至目前，全省已有玄武岩纤维企业17家，全省玄武岩纤维产业已初具规模。玄武岩纤维产业作为全省5大万亿级支柱产业中先进材料产业重要方向，正在蓬勃发展。

　　下一步，经济和信息化厅将会同省级有关部门，着力解决制约全省玄武岩纤维产业在资源保障、生产成本、市场应用推广等方面的发展瓶颈，继续加大对全省玄武岩纤维产业高质量发展推进力度。

　　一、全面摸清全省玄武岩纤维产业发展资源基础

　　一是持续开展纤维用玄武岩矿的勘查工作。自然资源厅2019年完成了全省玄武岩基本调查评价工作，2020年在峨边、雷波等县境内选找矿靶区纤维用玄武岩矿勘工作；2020年下半年，自然资源厅将立项开展《四川省地址勘查规划（2021—2030年）》编制工作，在规划编制工作中专项安排全省纤维用玄武岩资源勘查，摸清玄武岩矿石资源家底。

　　二是专项开展纤维用玄武岩矿石研究。针对纤维用玄武岩矿石开展研究工作，对省内各主要矿区的纤维用玄武岩矿石进行分类、分型，重点对产业布局区域内的纤维用玄武岩矿石进行数据分析，对重点矿区的矿石组份、拉丝效果等主要参数建立数据库，为产业发展提供有效参考。

　　二、持续推动全省玄武岩纤维产业创新平台建设

　　一是积极组织玄武岩材料关键核心技术攻关。科技厅根据《四川省新材料产业技术攻关线路图（2019—2022）》，将玄武岩材料作为全省新材料产业重点攻关方向，充分调动全省相关科研院所的研发资源和专家人才，借助各市（州）已设立的院士工作站、建立的产学研战略联盟及研究机构，围绕产业在原料均化、连续纤维拉丝工艺、连续纤维稳定性等共性关键技术开展联合攻关，突破技术瓶颈和难点，为全省玄武岩产业发展提供有力技术支撑。

　　二是充分发挥四川省玄武岩纤维产业创新中心平台作用。采取“1+N”的合作模式，引导全省玄武岩重点企业、科研机构、院校共同参与四川省玄武岩纤维产业创新中心平台建设；建立“创新中心+科研机构+实体企业”的运行模式，参与方共同出资，公司化运作，把创新中心建成玄武岩纤维产业人才聚集的平台、资源整合的平台、产学研用深度融合的平台，利用创新中心平台积极开展人才培训、关键技术研发、成果转化等相关工作，加快推动玄武岩纤维复合材料及后制品应用产业化进程。

　　三是加速构建玄武岩纤维产业标准体系。主动协调省市场监管局支持玄武岩纤维标准制定工作，积极推动相关企业在矿石原料、原丝、复合材料、应用产品等领域建立完整企业标准，并逐步形成团体标准、地方标准；积极对接全国玄武岩纤维专业标准化技术委员会，争取把四川玄武岩纤维产品标准作为国家标准、行业标准立项重点，积极参与行业标准和国家标准制定，加速构建玄武岩纤维产业标准体系，全面推动玄武岩纤维新材料行业标准化进程。

　　三、积极引导产业基金支持玄武岩纤维产业发展

　　一是引导省级产业基金支持玄武岩材料产业发展。积极引导四川省已设立的天府弘威军民融合产业发展股权投资基金（募集资金规模100亿元）、四川区域协同发展投资引导基金（计划募集资金规模50亿元）、四川新兴产业创业引导投资基金（计划募集资金规模10.7亿元）、四川中小企业发展股权投资基金（首期募集规模10.1亿元）、四川省创新创业股权投资基金（募集资金54.29亿元）等相关省级产业发展投资引导基金投资玄武岩纤维产业项目，助推产业发展。

　　二是鼓励各市（州）设立玄武岩纤维产业发展引导基金。支持各市（州）用好当地已设立的产业基金，促进玄武岩纤维产业发展；鼓励各市（州）根据当地玄武岩纤维新材料产业发展实际及产业规划，设立玄武岩产业发展专项引导基金，积极协调省级有关部门在地方玄武岩纤维产业发展引导基金的设立上予以政策支持和技术指导，引导省级产业基金积极参与地方玄武岩纤维引导基金资金募集。

　　三是加强与国家相关基金的对接。定期梳理玄武岩纤维在内的先进材料投资标的，及时推送至国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等战略性引导基金，争取国家基金的重点支持。同时，邀请国家战略性引导基金到川考察相关企业，争取国家及省市能够联合培育相关产业，通过投贷服联动，帮助武岩纤维产业链等协同发展。

　　四是用好现有省级奖补政策。引导省级产业发展投资引导基金加大对玄武岩纤维在内的先进材料的投资支持，通过落实已有的《财政厅经济和信息化厅关于加大企业创新主体培育力度的通知》（川财建〔2019〕165号）政策，对投资种子期、初创期先进材料科技型中小企业的省级产业发展投资引导基金给予奖励